Над 1,2 милиона лева е размерът на финансовите корекции, наложени на община Дупница по европейски проекти през последния кметски мандат. Сумата е приблизителна, тъй като някои от санкциите не са изчислени точно към момента на налагането им, а са описани като процент от допустимите разходи по проекта. Справка, поискана от Dupnicanews.EU по Закона за достъп до обществена информация показва, че броят на санкциите е 19. Те са за нарушения при изпълнението на проекти, финансирани или съфинансирани от Европейския съюз /по реда на Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове/ и по национални програми /от републиканския бюджет/ за периода 01.01.2019г. – 04.08.2023г./
Потърсихме за коментар кандидатът за кмет на Дупница от МК КОД-ВМРО -БВ инж. Костадин Костадинов. “Информацията е меко казано, шокираща. Общата сума на санкциите е по-голяма от необходимата за подмяна на водопроводите в селата Крайници, Яхиново и Самораново. Но въпреки, че е колосална за община като Дупница, по-скандални са типовете нарушения, констатирани от управляващите органи по проектите. При всички решения за санкциониране, те са свързани с проведените обществени поръчки за избор на изпълнители по проектите – неправомерна методика за оценка на офертите, ограничаващи кандидатите критерии за подбор, минимално ниво на конкуренция. Знаем, че всеки допуска грешки, но една и съща грешка, допусната 19 пъти говори за практика, за модел на управление, който вече не може да продължава. Това не само ощетява финансово общината, но е и изключително лош знак за евентуални инвеститори. Ние вече заявихме, че този кметски екип манипулира конкурсите, както беше доказано за комисията за “Ученическо хранене” с три решения на Кюстендилския административен съд. Настоящата информация за санкциите по обществени поръчки потвърждава заключението ни, че екипът на Методи Чимев няма моралното право да продължава да ги провежда, защото това е известно в бизнес средите и влошава значително бизнес климата. Липсата на прозрачност е етикет на това управление, тази информация не е достигнала не само до гражданите, но и до Общинския съвет, който приема отчетите на управляващите”, коментира кандидатът за кмет на община Дупница от МК КОД-ВМРО-БВ инж. Костадин Костадинов. Той подчерта, че начинът, по който се провежат конкурсите за възлагане на обществени поръчки ще бъде категорично променен съгласно националното и европейско законодателство, за да се насърчи конкуренцията и положителния за общността ефект от изпълнението на проекти. “Една от основните ми цели е активното участие на общината с проекти в следващия 4-годишен програмен период и Плана за възстановяване и устойчивост. Това ще гарантира значително подобрение на бизнес средата, инфраструктурата и социалните дейности. Неслучайно нашият екип, предвид тежкото финансово състояние на общината, залага на максимално използване на възможностите от европейските фондове и национални програми. Искаме тези възможности да са достъпни за малкия бизнес, за земеделските производители, за всеки гражданин, както е в европейските държави и в немалко български общини и имаме план как да се реализира това”, каза още инж. Костадин Костадинов.
Прилагаме списъка с наложените на община Дупница финансови санкции по проекти за последния кметски мандат. Уточняваме, че някои от сумите са приблизителни, тъй като се изчисляват като процент от допустимите за верифициране разходи по проекта. Посочени са проектите, санкциониращия орган и констатираните нарушения.
1. “Изготване на подробно прединвестционно проучване и финансов анализ за цялата система на градския транспорт в град Дупница”. МРРБ, 15.04.2019г. Нарушение: Неправомерни критерии за подбор и/или за възлагане на обществена поръчка (ОП) – 3 414 лв.
2. Избор на изпълнител за осигуряване на информация и комуникация по проект “Интегриран градски транспорт”. МРРБ, 26.09.2018г. Нарушение при възлагане на ОП с покана до определени лица. Използвани критерии за възлагане, които ограничават достъпа на кандидатите до процедурата – незаконосъобразна методика за оценка на офертите – 272 лв.
3. “Реконструкция и облагородяване на междублокови пространства в жк “Бистрица”. МРРБ, 28.10.2020г. Нередности при основанията за отстраняване на участници в конкурса за ОП, незаконосъобразни критерии за възлагане – изисквания към техническите спецификации -102 347лв.
4. Осъществяване на информация и комуникация по проекти “Изграждане на Център за временно настаняване” и “Реконструкция на междублокови пространства в жк”Бистрица”. МРРБ, 17.08.2022г.. Незаконосъборазен срок за подаване на оферти или заявления за участие в конкурса за ОП, съкращаване на нормативно установените срокове – 219 лв.
5. Предоставяне на консултантски услуги по проекти “Изграждане на Център за временно настаняване” и “Реконструкция на междублокови пространства в жк”Бистрица”. МРРБ – Използвани са критерии за възлагане на ОП, които водят до минимално ниво на конкуренция, незаконосъобразни изисквания към техническите предложения – 360.
6. “Проектиране и изграждане на инсталация за компостиране и на инсталация за предварително третиране на БО. ОП “Околна среда 2014-2020” - поръчка за инженеринг. Незаконосъобразни критерии за подбор по отношение доказване на технически и професионални способности от страна на участниците в процедурата, непропорционални изисквания към екипа и ограничителни критерии при методика за оценка на оферти, незаконосъобразно сключване на договор – 375 000 лв.
7. “Инженеринг на обекти по ИГТ”. МРРБ, 26.09.2018г. Неправомерни критерии за подбор и/или възлагане на ОП, непропорционални на предмета на поръчката, незаконосъобразна методика за оценка на оферти – 232 536лв.
8. “Инженеринг – изготване на технически проект да обновяване на сервизна база за поддръжка на подвижния състав на обществения транспорт в гр. Дупница”. МРРБ, 26.09.2018г. Непрамоворни критерии за подбор - 5 925 лв.
9. “Инженеринг – проектиране, строителство и авторски надзор за изграждане на физкултурен салонв ОУ “Неофит Рилски”. МРРБ. Използване на критерии за подбор, възлагане или изпълнение на поръчката или технически спецификации, водещи до ограничаване достъпа на кандидатите за изпълнение на ОП - 61 575 лв.
10. “Изготвяне на предварително проучване и финансов анализ за цялата система на градския транспорт в гр. Дупница”. МРРБ. Изменение на критериите за подбор след отваряне на офертите, което води до неоснователно отстраняване на кандидати – 6 828 лв.
11. “Реконструкция и обновяване на междублокови пространства в жк “Бистрица”. МРРБ. Използване на ограничаващи кандидатите основания за отстраняване, неправомерни критерии за подбор и възлагане на ОП, минимално ниво на конкуренция, незаконосъобразна методика за оценка -102 347лв.
12. “Инженеринг на обект Изграждане на Център за временно настаняване”. МРРБ. Критерии, ограничаващи участието на кандидатите в конкурса за ОП - 42 000лв.
13. “Комбинирана процедура и помощ за подготвяне на инвестиционно предложение за Изграждане на инсталация за компостиране и на инсталация за предварително третиране на БО”. ОП “Околна среда 2014-2020”. Незаконосъобразни критерии за подбор към екипа от експерти, неправомерна методика за оценка на кандидатите - 16 750 лв.
14. “Проектиране и изграждане на инсталация за компостиране и на инсталация за предварително третиране на БО”. ОП “Околна среда 2014-2020”. Обществена поръчка – Изготвяне на оценка на съответствието и упражняване на строителен надзор. Незаконосъобразна методика за оценка, не е гарантирана възможност за обективно сравняване на техническите оферти. Наличие на неясни и неточни указания, създаващи предпоставки за субективизъм от страна на комисията – 5 780лв.
15. “Рекултивация на общинско депо за неопасни отпадъци в м. “Злево”. ОП “Околна среда”, 27.09.2021г. Общ. поръчка - Оценка на съответствие и строителен надзор. Неправомерни изисквания към екипа на кандидатите, ограничаващи правото на участие – 8 000лв.
16. “Инсталация за компостиране и предварително третиране на битови отпадъци”. Общ. поръчка – Техническа помощ за управление на проекта. Незаконосъобразна методика за оценка на кандидатите. Сключен договор с изпълнител, който не е представил всички изисквани документи – 12 100лв.
17. “Рекултивация на общинско депо за неопасни отпадъци в м. “Злево”. ОП “Околна среда”, 23.09.2021г. Общ. поръчка – Проектиране, СМР и авторски надзор. Незаконосъобразни изисквания към екипа за проектиране – 201 300 лв.
18. “ Проектиране и изграждане на инсталация за компостиране и на инсталация за предварително третиране на БО”. ОП “Околна среда 2014-2020”, 08.03.2023г. Неправомерни изисквания към кандидатите, с ограничителен ефект. Не е налице минимално ниво на конкуренция – 55 986лв.
19. Потвърдена от КАС след обжалване санкция по проект ИГТ - “Доставка на 59 броя информационни табла по автобусните спирки и изграждане на система за контрол на обществения транспорт”. Неправомерна методика за оценка на офертите – 38 324лв. плюс 2 015 лв. деловодни разноски, присъдени на община Дупница.
Отменена санкция от КАС – 34 680лв. по проект “Дом и семейство за всяко дете от община Дупница”. Нарушение – незаконосъобразно изменение на договора с изпълнителя.
Купуването и продаването на гласове са престъпления.
Dupnicanews.EU
